第75章 施政
李兴与陈瑀和周昂之间的战事,规模都不大,只是两三千人规模的相互试探,但对於李兴来说,却意义十分重大。
隨著陈温病故,边让弃官,原本按照大汉的朝廷体制,官居李兴之上的两个顶头上司都已经不在了,李兴不承认陈瑀的扬州刺史,不承认周昂的九江太守,在这个扬州的地面之上,就暂时没有了能够指挥和命令李兴之人。
这是李兴真正脱离了大汉官制的束缚,事实已开始了自立。
只不过现在李兴的势力范围还太小,距离成为诸侯还有不少的差距,不过不管怎么说,李兴已经真正挤坐在桌前,开始玩牌了。尤其是在九江郡这一隅之地,已经事实上短暂形成了陈瑀、周昂、李兴三足鼎立的短暂態势。
汉代的九江郡,人口与城邑的分布与后世是极大不同的,九江郡十四县,大部分其实是分布在九江郡北部的淮水南北两岸。
陈瑀占据了寿春、阴陵两城,迅速向周边辐射,又连续占领控制了钟离、成德、西曲阳,当徐、下蔡、平阿、义成七县,共计九县,可以说控制了九江郡最精华的地区以及最多的人口。
周昂背靠丹阳,则抢下了歷阳、合肥、浚遒,这三个九江郡南部的县城,也形成了在大江北岸的一道防线。
而李兴的治下,虽然只有全椒、阜陵两城,却背靠著家乡广陵郡,实际控制了九江郡东南方向的大片土地。这一片区域地广人稀,在他人眼里也许是並没有那么紧要的边缘之地,但在李兴眼里,这里可是极佳的根基之地。
九江陷入三方爭夺之下,原有的大汉官僚体系也彻底崩溃,弃官而走的可不仅是九江太守边让一个,大部分不想牵连进这种诸侯爭霸漩涡的各县县令、县长、县丞、县尉,也都弃官而去,这当中自然也包括了李兴掌控的阜陵与全椒两县。
这种旧有秩序的快速崩溃,早在李兴的意料之中。
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李兴当初从潁川一路南下时虽然没有去主动拜访招纳士人,却沿路收拢了不少的文吏,在回到九江之时,李兴就马不停蹄赶回老家堂邑带回了大批可信任的人手,以及请出鲁肃,其实都是在为这一刻做准备。
那些大汉任命的官员辞职了,李兴马上就让鲁肃全面接手了治下这片领土的內政工作,並將大批文吏直接充入阜陵、全椒两县的各曹吏员之中,迅速重新建起了新的管理体系。
在汉代的传统管理体系之中,各县的县吏都是需要从本地招募的。
这背后其实是大汉朝廷的管理能力,並不足以对偌大的帝国进行深入的管理,只能將流官派遣到县级官员这一层,更基层的管理吏员则只能从本地进行选拔,以与各县的地方豪强势力达成一种平衡与合作。
但李兴没有这个问题,李兴治下只有两个县,却有五六千兵马在手,足以镇压和威慑一切不服从李兴管理的地方豪强势力,因此李兴也不需要再从这些地方豪强势力中去选拔什么县吏,去追求什么与这些地方豪强的权力平衡。
一方势力內政管理的复杂程度和难度是与管理疆域成正比的,控制的疆域越大,想要深入管理的难度就越高。对於当前只有两县之地的李兴来说,还不需要搞那种大势力的流官任命、分级管理,完全可以用一套管理体系,直接深入管理两个县的民政。
只不过,李兴如此一来,其实已经与原本盘踞在阜陵、全椒两县的十几个豪强之家產生了利益衝突,抢夺了这些豪强之家对地方的控制权力。
这些豪强之家,面对拥兵数千的李兴,自然是不敢正面为敌,但也难免暗中使些绊子。最直接的办法,就是让自己在各县曹中任职的族人,消极怠工,拉拢派系,暗中詆毁李兴派下的曹吏官长,阻挠李兴新建管理体系的运行。
对於这种消极软抵抗,李兴並没有急於动用武力,对这些地方豪强进行血腥清洗,因为那会带来民心的极度恐慌和担忧。
在李兴的授意之下,鲁肃的强势仅维持在了官吏的范畴之內,对於这些不配合的旧有吏员,直接大规模进行裁撤,但並不再以此为藉口,继续深究这些人背后的家族。
建立了新的管理体系,只是为了施政打基础,真正想要收拢民心,重点自然还是施政之上。
李兴刚刚占据这片区域,施政就主要集中在了三个重点方向。
第一个方向,就是剿匪缉盗,恢復治安。
这个任务,李兴自然就交给了许褚负责,许褚领著兵马在抓紧操练之余,更是四处剿灭大大小小的匪患,一两个月之间就將李兴治下的所余匪患全部清理乾净。
第二个方向,就是恢復律法,审理积压案件,重建社会秩序。
大汉其实已经有了成体系的律法条文,並不需要李兴再马上重新搞一部新的律法出来,只需要將原有的大汉律法,真正重新推行起来即可。
任何的律法,条文再清晰合理,都需要人来执行,而这种由人执行的过程中,自然也就会產生无数的人为可操作空间。汉末吏治腐败之下,这些大汉律法可不是只变成一纸空文那么简单,更成了贪官污吏、地方豪强鱼肉乡里的工具。
李兴恢復律法,最著重的就是拨乱反正,只要有苦主能够拿出真凭实据,哪怕是在李兴入主此地之前的各种罪行,都会被严厉进行追查、审判、处置。
庶民百姓为何一向都盼望“青天大老爷”出现?其实就是他们在被欺压之时,希望能够受到官府势力的保护。
对於绝大多数的人来说,其实都会追求生活的安全性,李兴无论是剿匪还是恢復律法,其实都是在满足这种绝大多数人的基本需求,因此这两条施政措施一推行开来,自然是获得了绝大多数的治下之民的拥戴和赞成。
至於少数反对之人,自然就是那些借著汉末混乱之机,勾结盗匪、鱼肉乡里、巧取豪夺之人,对这样的人,李兴可不再手软了,只要证据確凿,该抓的抓,该杀的杀,该罚没財產的罚没充公以资养兵。
这一套组合拳下来,李兴的治下很快就恢復了正常的社会秩序。
隨著陈温病故,边让弃官,原本按照大汉的朝廷体制,官居李兴之上的两个顶头上司都已经不在了,李兴不承认陈瑀的扬州刺史,不承认周昂的九江太守,在这个扬州的地面之上,就暂时没有了能够指挥和命令李兴之人。
这是李兴真正脱离了大汉官制的束缚,事实已开始了自立。
只不过现在李兴的势力范围还太小,距离成为诸侯还有不少的差距,不过不管怎么说,李兴已经真正挤坐在桌前,开始玩牌了。尤其是在九江郡这一隅之地,已经事实上短暂形成了陈瑀、周昂、李兴三足鼎立的短暂態势。
汉代的九江郡,人口与城邑的分布与后世是极大不同的,九江郡十四县,大部分其实是分布在九江郡北部的淮水南北两岸。
陈瑀占据了寿春、阴陵两城,迅速向周边辐射,又连续占领控制了钟离、成德、西曲阳,当徐、下蔡、平阿、义成七县,共计九县,可以说控制了九江郡最精华的地区以及最多的人口。
周昂背靠丹阳,则抢下了歷阳、合肥、浚遒,这三个九江郡南部的县城,也形成了在大江北岸的一道防线。
而李兴的治下,虽然只有全椒、阜陵两城,却背靠著家乡广陵郡,实际控制了九江郡东南方向的大片土地。这一片区域地广人稀,在他人眼里也许是並没有那么紧要的边缘之地,但在李兴眼里,这里可是极佳的根基之地。
九江陷入三方爭夺之下,原有的大汉官僚体系也彻底崩溃,弃官而走的可不仅是九江太守边让一个,大部分不想牵连进这种诸侯爭霸漩涡的各县县令、县长、县丞、县尉,也都弃官而去,这当中自然也包括了李兴掌控的阜陵与全椒两县。
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那些大汉任命的官员辞职了,李兴马上就让鲁肃全面接手了治下这片领土的內政工作,並將大批文吏直接充入阜陵、全椒两县的各曹吏员之中,迅速重新建起了新的管理体系。
在汉代的传统管理体系之中,各县的县吏都是需要从本地招募的。
这背后其实是大汉朝廷的管理能力,並不足以对偌大的帝国进行深入的管理,只能將流官派遣到县级官员这一层,更基层的管理吏员则只能从本地进行选拔,以与各县的地方豪强势力达成一种平衡与合作。
但李兴没有这个问题,李兴治下只有两个县,却有五六千兵马在手,足以镇压和威慑一切不服从李兴管理的地方豪强势力,因此李兴也不需要再从这些地方豪强势力中去选拔什么县吏,去追求什么与这些地方豪强的权力平衡。
一方势力內政管理的复杂程度和难度是与管理疆域成正比的,控制的疆域越大,想要深入管理的难度就越高。对於当前只有两县之地的李兴来说,还不需要搞那种大势力的流官任命、分级管理,完全可以用一套管理体系,直接深入管理两个县的民政。
只不过,李兴如此一来,其实已经与原本盘踞在阜陵、全椒两县的十几个豪强之家產生了利益衝突,抢夺了这些豪强之家对地方的控制权力。
这些豪强之家,面对拥兵数千的李兴,自然是不敢正面为敌,但也难免暗中使些绊子。最直接的办法,就是让自己在各县曹中任职的族人,消极怠工,拉拢派系,暗中詆毁李兴派下的曹吏官长,阻挠李兴新建管理体系的运行。
对於这种消极软抵抗,李兴並没有急於动用武力,对这些地方豪强进行血腥清洗,因为那会带来民心的极度恐慌和担忧。
在李兴的授意之下,鲁肃的强势仅维持在了官吏的范畴之內,对於这些不配合的旧有吏员,直接大规模进行裁撤,但並不再以此为藉口,继续深究这些人背后的家族。
建立了新的管理体系,只是为了施政打基础,真正想要收拢民心,重点自然还是施政之上。
李兴刚刚占据这片区域,施政就主要集中在了三个重点方向。
第一个方向,就是剿匪缉盗,恢復治安。
这个任务,李兴自然就交给了许褚负责,许褚领著兵马在抓紧操练之余,更是四处剿灭大大小小的匪患,一两个月之间就將李兴治下的所余匪患全部清理乾净。
第二个方向,就是恢復律法,审理积压案件,重建社会秩序。
大汉其实已经有了成体系的律法条文,並不需要李兴再马上重新搞一部新的律法出来,只需要將原有的大汉律法,真正重新推行起来即可。
任何的律法,条文再清晰合理,都需要人来执行,而这种由人执行的过程中,自然也就会產生无数的人为可操作空间。汉末吏治腐败之下,这些大汉律法可不是只变成一纸空文那么简单,更成了贪官污吏、地方豪强鱼肉乡里的工具。
李兴恢復律法,最著重的就是拨乱反正,只要有苦主能够拿出真凭实据,哪怕是在李兴入主此地之前的各种罪行,都会被严厉进行追查、审判、处置。
庶民百姓为何一向都盼望“青天大老爷”出现?其实就是他们在被欺压之时,希望能够受到官府势力的保护。
对於绝大多数的人来说,其实都会追求生活的安全性,李兴无论是剿匪还是恢復律法,其实都是在满足这种绝大多数人的基本需求,因此这两条施政措施一推行开来,自然是获得了绝大多数的治下之民的拥戴和赞成。
至於少数反对之人,自然就是那些借著汉末混乱之机,勾结盗匪、鱼肉乡里、巧取豪夺之人,对这样的人,李兴可不再手软了,只要证据確凿,该抓的抓,该杀的杀,该罚没財產的罚没充公以资养兵。
这一套组合拳下来,李兴的治下很快就恢復了正常的社会秩序。